Рассмотрено Коллегией КСП РА			УТВЕРЖДАЮ
Постановление от 14.12.2022 № 22 (220)	Председатель
Контрольно-счетной палаты
								Республики Алтай	
							             _______________Э.Н. Малчинов
									14 декабря 2022 года

Заключение КСП РА № 02-02/21-22
На проект закона Республики Алтай «О внесении изменений в Закон Республики Алтай «О республиканском бюджете Республики Алтай на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов»

13 декабря 2022 года                                                                                г. Горно-Алтайск

Проект закона Республики Алтай «О внесении изменений в Закон Республики Алтай «О республиканском бюджете Республики Алтай на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» одобрен распоряжением Правительства Республики Алтай от 12.12.2022 № 815-р и направлен Государственным Собранием - Эл Курултай Республики Алтай для дачи заключения в Контрольно-счетную палату Республики Алтай 13.12.2022.
Экспертиза проекта закона Республики Алтай «О внесении изменений в Закон Республики Алтай «О республиканском бюджете Республики Алтай на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» проведена в соответствии с требованиями республиканского законодательства, установленными Законом Республики Алтай от 19.10.2011 № 53-РЗ «О Контрольно-счетной палате Республики Алтай», Законом Республики Алтай от 27.11.2007 № 66-РЗ «О бюджетном процессе в Республике Алтай».
Изменения вносятся в действующий Закон Республики Алтай от 17.12.2021       № 87-РЗ «О республиканском бюджете Республики Алтай на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» (далее - Закон Республики Алтай от 17.12.2021 № 87-РЗ, Закон о бюджете на 2022 год). 

1. Анализ изменений основных характеристик республиканского бюджета Республики Алтай на 2022 год
1.1. Проектом закона Республики Алтай «О внесении изменений в Закон Республики Алтай «О республиканском бюджете Республики Алтай на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» (далее - законопроект, проект закона) вносятся изменения в доходную и расходную части республиканского бюджета Республики Алтай, осуществлено внутриведомственное перераспределение средств между разделами, целевыми статьями и видами расходов бюджетной классификации, а также в текстовые части статей Закона о бюджете на 2022 год.
Общий анализ изменений основных характеристик республиканского бюджета Республики Алтай на 2022 год приведен в таблице 1.

Таблица 1 «Анализ изменений основных характеристик республиканского бюджета 
Республики Алтай на 2022 год»
тыс. рублей
Наименование	Основные характеристики республиканского бюджета Республики Алтай на 2022 год	Изменение («+» увеличение, «-» уменьшение)	
	Закон РА от 17.12.2021     № 87-РЗ	Предусмотрено законопроектом	Абсолютное
(тыс. рублей)	Относительное
(%)	
Доходы, всего	31 884 211,1	31 764 837,2	«-» 119 373,9	99,6	
Расходы, всего	33 459 176,4	33 339 802,5	«-» 119 373,9	99,6	
«+» Профицит /«-» Дефицит	«-» 1 574 965,3	«-» 1 574 965,3	0,0	100,0	

В результате вносимых изменений общий объем доходов республиканского бюджета Республики Алтай на 2022 год составит 31 764 837,2 тыс. рублей, общий объем расходов составит 33 339 802,5 тыс. рублей. 
Дефицит республиканского бюджета Республики Алтай в 2022 году не изменяется и составит 1 574 965,3 тыс. рублей в пределах установленных ограничений и требований ст. 92.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Законопроектом не изменяются основные характеристики республиканского бюджета Республики Алтай на плановый период:
на 2023 год доходы составят 26 688 856,5 тыс. рублей, расходы составят 27 153 108,0 тыс. рублей, прогнозируемый дефицит республиканского бюджета Республики Алтай составит 464 251,5 тыс. рублей;
на 2024 год доходы составят 30 503 181,7 тыс. рублей, расходы составят 30 319 625,3 тыс. рублей, прогнозируемый профицит республиканского бюджета Республики Алтай составит 183 556,4 тыс. рублей.

2. Анализ изменений доходов республиканского бюджета
Республики Алтай на 2022 год

Доходы республиканского бюджета Республики Алтай уменьшены на «-» 119 373,9 тыс. рублей, или на 0,4 % от утвержденных ранее доходов.
Общий анализ изменений доходов республиканского бюджета Республики Алтай на 2022 год приведен в таблице 2.
Таблица 2 «Общий анализ изменений доходов республиканского бюджета 
Республики Алтай на 2022 год»
тыс. рублей
Наименование	Доходы республиканского бюджета	Изменение
(«+» увеличение, «-» уменьшение)	
	Закон РА от 17.12.2021 № 87-РЗ	Предусмотрено законопроектом	Абсолютное
(тыс. рублей)	Относительное
(%)	
Налоговые доходы	8 252 542,5	8 165 564,9	«-» 86 977,6	98,9	
Неналоговые доходы	825 094,0	912 071,6	«+» 86 977,6	110,5	
Безвозмездные поступления 	22 806 574,6	22 687 200,7	«-» 119 373,9	99,5	
Всего доходов	31 884 211,1	31 764 837,2	«-» 119 373,9	99,6	
Налоговые и неналоговые доходы	 9 077 636,5   	 9 077 636,5   	0,0	100,0	

Общий объем налоговых и неналоговых доходов республиканского бюджета Республики Алтай на 2022 год не изменяется составит 9 077 636,5 тыс. рублей. При этом налоговые доходы уменьшаются на «-» 86 977,6 тыс. рублей, а неналоговые доходы увеличиваются на «+» 86 977,6 тыс. рублей.  
Налоговые доходы на 2022 год уменьшаются на «-» 86 977,6 тыс. рублей и составят 8 165 564,9 тыс. рублей, доля в общих доходах составляет 25,7 %. Анализ изменений налоговых доходов приведен в таблице 3.

Таблица 3 «Анализ изменений налоговых доходов на 2022 год»
тыс. рублей
Наименование	Доходы республиканского бюджета Республики Алтай 	Изменение
(«+» увеличение, «-» уменьшение)	
	Закон Республики Алтай от 17.12.2021 № 87-РЗ 	Предусмотрено законопроектом
	Абсолютное (тыс. рублей)
	Относительное
(%)	
Налог на прибыль организаций	1 533 620,0	1 439 200,0	«-» 94 420,0	93,8	
Налог на доходы физических лиц	2 489 786,0	2 516 204,5	«+» 26 418,5	101,1	
Акцизы по подакцизным товарам (продукции), производимым на территории Российской Федерации	3 691 014,0	3 694 710,0	«+» 3 696,0	100,1	
Налог на профессиональный доход	18 700,0	18 700,0	0,0	100,0	
Единый сельскохозяйственный налог	34,0	34,0	0,0	100,0	
Налог на имущество организаций	303 582,0	275 472,0	«-» 28 110,0	90,7	
Транспортный налог	189 463,0	194 500,0	«+» 5 037,0	102,7	
Сборы за пользование объектами животного мира и за пользование объектами водных биологических ресурсов	0,0	0,0	0,0	-	
Государственная пошлина за совершение действий, связанных с приобретением гражданства Российской Федерации или выходом из гражданства Российской Федерации, а также с въездом в Российскую Федерацию или выездом из Российской Федерации	1 118,8	1 510,3	«+» 391,5	135,0	
Государственная пошлина за государственную регистрацию, а также за совершение прочих юридически значимых действий	25 224,7	25 234,1	«+» 9,4	100,0	
ИТОГО	8 252 542,5	8 165 564,9	«-» 86 977,6	98,9	

Общий объем налоговых доходов в 2022 году прогнозируется с уменьшением на «-» 86 977,6 тыс. рублей, или на «-» 1,1 %, в том числе за счет:   
уменьшения объема поступлений налога на прибыль организаций на «-» 94 420,0 тыс. рублей;
увеличения объема поступлений налога на доходы физических лиц на            «+» 26 418,5 тыс. рублей;
увеличения объема поступлений акцизов по подакцизным товарам (продукции), производимым на территории Российской Федерации, на «+» 3 696,0 тыс. рублей;
уменьшения объема поступлений налога на имущество организаций на «-» 28 110,0 тыс. рублей;
 увеличения объема поступлений транспортного налога на «+» 5 037,0 тыс. рублей;
увеличения объема поступлений государственной пошлины за совершение действий, связанных с приобретением гражданства Российской Федерации или выходом из гражданства Российской Федерации, а также с въездом в Российскую Федерацию или выездом из Российской Федерации, на «+» 391,5 тыс. рублей;
увеличения объема поступлений государственной пошлины за государственную регистрацию, а также за совершение прочих юридически значимых действий на «+» 9,4 тыс. рублей.
Основными причинами уменьшения налоговых доходов являются возврат переплаты по налогу на имущество организаций, возврат налога на прибыль в ноябре 2022 года, а также уточнение налоговых обязательств основным налогоплательщиком по налогу на прибыль в сторону снижения по итогам 9 месяцев 2022 года и уменьшение подлежащих уплате авансовых платежей в ноябре и декабре 2022 года.
Увеличение неналоговых доходов в 2022 году прогнозируется в объеме                  «+» 86 977,6 тыс. рублей и составит 912 071,6 тыс. рублей.
Анализ изменений неналоговых доходов республиканского бюджета Республики Алтай на 2022 год приведен в таблице 4.

Таблица 4 «Анализ изменений неналоговых доходов республиканского бюджета 
Республики Алтай на 2022 год»
тыс. рублей
Наименование	Доходы республиканского бюджета	Изменение	
		(«+» увеличение, «-» уменьшение)	
	Закон Республики Алтай от 17.12.2021    № 87-РЗ	Предусмотрено законопроектом	Абсолютное
(тыс. рублей)	Относительное
(%)	
Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности	329 123,5	420 066,4	«+» 90 942,9	127,6	
Платежи при пользовании природными ресурсами	69 539,0	85 220,5	«+» 15 681,5	122,6	
Доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства	103 280,2	90 550,3	«-» 12 729,9	87,7	
Доходы от продажи материальных и нематериальных активов	4 507,0	6 133,0	«+» 1 626,0	136,1	
Административные платежи и сборы	108,4	108,4	0,0	100,0	
Штрафы, санкции, возмещение ущерба	318 535,9	309 213,0	«-» 9 322,9	97,1	
Прочие неналоговые доходы	0,0	780,0	«+» 780,0	-	
ИТОГО	825 094,0	912 071,6	«+» 86 977,6	110,5	
Основное увеличение объема неналоговых доходов прогнозируется за счет увеличения и уменьшения доходных источников:
доходов от операций по управлению средствами на едином казначейском счете, зачисляемым в бюджеты субъектов Российской Федерации, на «+» 90 681 тыс. рублей;
платы за негативное воздействие на окружающую среду и платежам при пользовании недрами на «+» 441,5 тыс. рублей и «+» 40,0 тыс. рублей соответственно, а также по плате за использование лесов на «+» 15 200,0 тыс. рублей;
доходов от продажи земельных участков на «+» 1 630,0 тыс. рублей;
штрафов, неустойки, пеней, уплаченных в соответствии с законом или договором в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств перед государственным органом, на «+» 2 003,4 тыс. рублей; 
платежей в целях возмещения причиненного ущерба (убытков) на «+» 336,6 тыс. рублей;
прочих неналоговых доходов на «+» 780,0 тыс. рублей.
В Пояснительной записке к законопроекту изложены причины изменений прогноза поступлений налоговых и неналоговых доходов.
Объем неналоговых доходов на 2023 год и 2024 год остается неизменным, составит 425 764,0 тыс. рублей и 427 044,0 тыс. рублей соответственно.
Общий объем налоговых и неналоговых доходов на 2023 год и 2024 год остается неизменным, составит 8 191 123,0 тыс. рублей и 8 591 331,0 тыс. рублей соответственно.
Безвозмездные поступления законопроектом на 2022 год прогнозируются с уменьшением на «-» 119 373,9 тыс. рублей, или на 0,5 % и составят 22 687 200,7 тыс. рублей. Анализ изменений безвозмездных поступлений на 2022 год приведен в таблице 5.
Таблица 5 «Анализ изменений безвозмездных поступлений на 2022 год»
тыс. рублей
Наименование	Доходы республиканского бюджета Республики Алтай 	Изменение
(«+» увеличение, 
«-» уменьшение)	
	Закон Республики Алтай от 17.12.2021 № 87-РЗ 	Предусмотрено законопроектом
	Абсолютное (тыс. рублей)
	Относительное
(%)	
Дотации	10 843 501,3	10 843 501,3	0,0 	100,0	
Субсидии 	7 853 961,3	7 617 177,6	«-» 236 783,7	97,0	
Субвенции	1 304 433,6	1 217 102,7	      «-» 87 330,9	93,3	
Иные межбюджетные трансферты	2 475 117,0	2 572 329,3	«+» 97 212,3	103,9	
Безвозмездные перечисления от государственных (муниципальных) организаций	129 696,7	              233 391,8	«+» 103 695,1	180,0	
Предоставление негосударственными организациями грантов	16 781,6	16 747,0	   «-» 34,6	99,8	
Прочие безвозмездные поступления в бюджеты Российской Федерации 	5 200,0	5 200,0	0,0	100,0	
Доходы бюджетов бюджетной системы РФ бюджетами бюджетной системы РФ от возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое значение, прошлых лет 	241 521,1	250 277,3	«+» 8 756,2	103,6	
Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое значение, прошлых лет	«-» 63 638,0	«-» 68 526,3	«-» 4 888,3	107,7	
ИТОГО	22 806 574,6	22 687 200,7	«-» 119 373,9	99,5	

Уменьшены безвозмездные поступления из федерального бюджета Российской Федерации в сумме «-» 226 902,3 тыс. рублей за счет уменьшения субсидий на «-» 236 783,7 тыс. рублей, субвенций на «-» 87 330,9 тыс. рублей и увеличения иных межбюджетных трансфертов на «+» 97 212,3 тыс. рублей.
Безвозмездные поступления в бюджеты субъектов Российской Федерации от государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства увеличатся на «+» 103 695,1 тыс. рублей.
Безвозмездные поступления от негосударственных организаций в бюджеты субъектов Российской Федерации (предоставление негосударственными организациями грантов для получателей средств бюджетов субъектов Российской Федерации) уменьшатся на «-» 34,6 тыс. рублей.
Увеличены доходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации от возврата бюджетами бюджетной системы Российской Федерации остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое значение, прошлых лет на «+» 8 756,2 тыс. рублей.
Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое значение, прошлых лет составил «-» 4 888,3 тыс. рублей.

3. Анализ расходов республиканского бюджета Республики Алтай на 2022 год

Общий объем расходов республиканского бюджета Республики Алтай с учетом вносимых изменений в проект закона составит 33 339 802,5 тыс. рублей в результате уменьшения общих расходов на «-» 119 373,9 тыс. рублей, или на «-» 0,4 % по отношению к предыдущей редакции Закона о бюджете на 2022 год (33 459 176,4 тыс. рублей).

3.1. Согласно проекту закона объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств, на 2022 год уменьшается на «-» 93 507,1 тыс. рублей (из них: «-» 62 049,0 тыс. рублей по федеральным средствам и «-» 31 458,1 тыс. рублей по республиканским средствам) и составит 3 438 271,4 тыс. рублей, из них: 2 462 634,2 тыс. рублей - средства федерального бюджета, 975 637,2 тыс. рублей - средства республиканского бюджета Республики Алтай. 
Министерству здравоохранения Республики Алтай уменьшен объем бюджетных ассигнований за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай на «-» 24,7 тыс. рублей на социальную поддержку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в государственных образовательных организациях Республики Алтай (всего 85,6 тыс. рублей за счет республиканских средств).
Министерству образования и науки Республики Алтай уменьшен объем бюджетных ассигнований за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай на «-» 491,2 тыс. рублей на социальную поддержку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в государственных образовательных организациях Республики Алтай (всего 1 043,8 тыс. рублей за счет республиканских средств).
Министерству сельского хозяйства Республики Алтай увеличен объем бюджетных ассигнований за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай на «+» 30,0 тыс. рублей по выплате премии Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай за достижение показателей в сфере агропромышленного комплекса Республики Алтай (всего 2 030,0 тыс. рублей за счет республиканских средств).
Министерству труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай уменьшен объем бюджетных ассигнований на «-» 93 021,2 тыс. рублей, в том числе за счет уменьшения средств федерального бюджета на «-» 62 049,0 тыс. рублей и уменьшения средств республиканского бюджета Республики Алтай на          «-» 30 972,2 тыс. рублей, в том числе: 
1)	за счет средств федерального бюджета уменьшен объем бюджетных ассигнований в сумме «-» 111 072,5 тыс. рублей на социальные выплаты безработным гражданам в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (всего 222 988,1 тыс. рублей за счет федеральных средств);
2)	за счет средств федерального бюджета увеличен объем бюджетных ассигнований в сумме «+» 49 023,5 тыс. рублей, из них: 
«+» 6 000,0 тыс. рублей на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан (всего 170 340,8 тыс. рублей за счет федеральных средств);
«+» 17 986,8 тыс. рублей на осуществление ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка (всего 306 131,0 тыс. рублей за счет федеральных средств);
«+» 15 982,9 тыс. рублей на осуществление ежемесячной денежной выплаты, назначаемой в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет (всего 367 754,8 тыс. рублей за счет федеральных средств);
«+» 9 053,8 тыс. рублей на осуществление ежемесячных выплат на детей в возрасте от трех до семи лет включительно (всего 1 364 944,6 тыс. рублей за счет федеральных средств).
3) за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай уменьшен объем бюджетных ассигнований в сумме «-» 30 972,2 тыс. рублей, в том числе за счет увеличения и уменьшения на:
«+» 501,5 тыс. рублей на социальную поддержку отдельных категорий граждан по газификации жилых помещений в Республике Алтай (всего 4 813,0 тыс. рублей за счет республиканских средств);
«+» 561,5 тыс. рублей на предоставление гарантированных услуг по погребению (всего 4 217,0 тыс. рублей за счет республиканских средств);
«+» 20,0 тыс. рублей на меры социальной поддержки ветеранов труда Республики Алтай (всего 41 106,0 тыс. рублей за счет республиканских средств);
«-» 5 550,0 тыс. рублей на ежемесячное пособие на ребенка (всего 66 523,8 тыс. рублей за счет республиканских средств);
«-» 5 700,0 тыс.  рублей на меры социальной поддержки многодетных семей (всего 66 523,8 тыс. рублей за счет республиканских средств);
«-» 849,9 тыс. рублей по доплатам к пенсии (всего 18 004,7 тыс. рублей за счет республиканских средств);
«-» 2 020,0 тыс. рублей по субсидиям на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (всего 79 507,6 тыс. рублей за счет республиканских средств);
«-» 4 080,0 тыс. рублей по мерам социальной поддержки ветеранов труда и тружеников тыла (всего 108 545,2 тыс. рублей за счет республиканских средств);
«-» 520,0 тыс. рублей по предоставлению регионального материнского (семейного) капитала (всего 11 128,0 тыс. рублей за счет республиканских средств);
«-» 12 579,1 тыс. рублей на содержание ребенка в семье опекуна и приемной семье, а также вознаграждение, причитающееся приемному родителю, в том числе дополнительные гарантии (всего 163 352,6 тыс. рублей за счет республиканских средств);
«+» 1 600,0 тыс. рублей на меры социальной поддержки некоторых категорий работников, проживающих в сельской местности Республики Алтай (всего 262 213,7 тыс. рублей за счет республиканских средств);
«-» 66,0 тыс. рублей на проведение ремонта жилого помещения, закрепленного на праве собственности за детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей, а также лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (всего 66,0 тыс. рублей за счет республиканских средств);
«-» 1 657,9 тыс. рублей на реализацию государственных полномочий Республики Алтай, связанных с организацией и обеспечением отдыха и оздоровления детей (всего 22 850,7 тыс. рублей за счет республиканских средств);
«-» 300,0 тыс. рублей на единовременную выплату в случае гибели народного дружинника, наступившей при исполнении им обязанностей по охране общественного порядка (всего 0,0 тыс. рублей за счет республиканских средств);
«+» 161,4 тыс. рублей на осуществление ежемесячной денежной выплаты, назначаемой в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет (всего 3 724,7 тыс. рублей за счет республиканских средств);
«-» 23,5 тыс. рублей на осуществление ежемесячных выплат на детей в возрасте от трех до семи лет включительно (всего 14 012,3 тыс. рублей за счет республиканских средств);
«-» 70,2 тыс. рублей на компенсации гражданам, в случае если фактическое увеличение размера платы за коммунальные услуги превышает установленный индекс изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях в Республике Алтай (всего 0,0 тыс. рублей);
«-» 400,0 тыс. рублей на меры социальной поддержки граждан Российской Федерации, проживающих на территории Республики Алтай и относящихся к категории «дети войны» (всего 9 102,5 тыс. рублей за счет республиканских средств).

3.2. Законопроектом увеличен объем межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям в Республике Алтай на «+» 453 952,7 тыс. рублей, с учетом изменений объем трансфертов составит 10 296 670,5 тыс. рублей. 
Согласно распределению межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований в Республике Алтай на 2022 год:
субсидии увеличены на «+» 137 559,1 тыс. рублей, их объем составит 2 916 629,0 тыс. рублей;
субвенции увеличены на «+» 136 566,3 тыс. рублей, их объем составит 4 237 849,7 тыс. рублей;
дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городского округа) остались неизменными, их объем составит 1 737 982,3 тыс. рублей;
дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов увеличены на «+» 24 600,0 тыс. рублей, их объем составит 220 137,6 тыс. рублей;
иные межбюджетные трансферты увеличены на «+» 155 227,3 тыс. рублей, их объем составит 1 184 071,9 тыс. рублей. 
Бюджетам сельских поселений объем межбюджетных трансфертов увеличится на «+» 6 800,0 тыс. рублей и составит 100 745,6 тыс. рублей. 

3.3. Объем бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Республики Алтай сметной стоимостью более 100 миллионов рублей, а также софинансирование в которые осуществляется за счет межбюджетных субсидий из федерального бюджета (за исключением строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования регионального значения и искусственных сооружений на них за счет средств Дорожного фонда Республики Алтай) на 2022 год законопроектом уменьшается на «-» 62 846,3 тыс. рублей (за счет средств федерального бюджета на «-» 40 578,9 тыс. рублей, за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай на «-» 22 267,4 тыс. рублей) и составит 1 275 075,3 тыс. рублей (за счет средств федерального бюджета 1 024 814,7 тыс. рублей, за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай 250 260,6 тыс. рублей).
Бюджетные ассигнования на строительство общеобразовательной школы № 7 в г. Горно-Алтайске уменьшаются на «-» 4 040,4 тыс. рублей за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай. С учетом изменений объем бюджетных ассигнований на 2022 год на данный объект составит 729 985,2 тыс. рублей (федеральный бюджет – 724 670,3 тыс. рублей, республиканский бюджет Республики Алтай – 5 314,9 тыс. рублей). 
При рассмотрении законопроекта нормативная база отсутствует в части передачи соответствующих полномочий по строительству школы № 7 в г. Горно-Алтайске, что сохраняет риск направления средств республиканского бюджета в муниципальную собственность (без направления бюджетных ассигнований получателю бюджетных средств – муниципальному образованию).
На обеспечение предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений бюджетные ассигнования уменьшаются на «-» 140 475,5 тыс. рублей за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай. С учетом изменений объем бюджетных ассигнований на данные объекты на 2022 год составит 200 603,2 тыс. рублей (федеральный бюджет – 110 319,4 тыс. рублей, республиканский бюджет Республики Алтай – 90 283,8 тыс. рублей). 
На реконструкцию здания КОУ РА «СКОШИ для детей с нарушением слуха» в части блоков Г и Д по адресу: г. Горно-Алтайск, ул. Гончарная, 6 (1 этап)» бюджетные ассигнования на 2022 год увеличиваются на 10 659,7 тыс. рублей, в том числе за счет увеличения средств федерального бюджета на 28 192,1 тыс. рублей, уменьшения средств республиканского бюджета Республики Алтай на «-» 17 532,4  тыс. рублей. С учетом изменений объем бюджетных ассигнований на данный объект на 2022 год составит 72 353,9 тыс. рублей (федеральный бюджет – 70 292,1 тыс. рублей, республиканский бюджет Республики Алтай – 2 061,8 тыс. рублей).
Законопроектом предусматриваются бюджетные ассигнования на 2022 год на многоквартирные жилые дома специализированного жилищного фонда для детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей, по пер. Чкалова в г. Горно-Алтайске Республики Алтай в объеме 3 832,3 тыс. рублей за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай.
Законопроектом предусматриваются бюджетные ассигнования на 2022 год на многоквартирные жилые дома специализированного жилого фонда для детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей, по адресу: Республика Алтай, Майминский район, с. Кызыл-Озек, ул. Ипподромная, в объеме 136 643,3 тыс. рублей за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай.

3.4. Законопроектом предлагается увеличить объем бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования регионального значения и искусственных сооружений на них со сметной стоимостью свыше 100 миллионов рублей, а также софинансирование в которые осуществляется за счет межбюджетных субсидий из федерального бюджета на 2022 год на «+» 15 483,9 тыс. рублей за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай. 
С учетом изменений объем бюджетных ассигнований составит 1 608 967,1 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета – 1 502 175,5 тыс. рублей, за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай – 106 791,6 тыс. рублей.
Изменения бюджетных ассигнований в 2022 году произошли за счет увеличения и уменьшения объемов расходов, в том числе:
реконструкция мостового перехода через р. Ярлу-Айры на км 4+219 автомобильной дороги «Акташ - Улаган - Балыктуюль» на «-» 3 839,4 тыс. рублей, с учетом изменений объем бюджетных ассигнований составит 13 285,3 тыс. рублей за счет средств федерального бюджета;
реконструкция мостового перехода через р. Озеро «Пушкаревское» на км 22+889 автомобильной дороги «Акташ - Улаган - Балыктуюль» на «-» 4 064,6 тыс. рублей, с учетом изменений объем бюджетных ассигнований составит 15 280,1 тыс. рублей за счет средств федерального бюджета;
реконструкция мостового перехода через р. Кара-Озек на км 40+318 автомобильной дороги «Акташ - Улаган - Балыктуюль» на «+» 6 953,0 тыс. рублей (на «-» 7 072,6 тыс. рублей за счет средств федерального бюджета, на «+» 14 025,6 тыс. рублей за счет средств республиканского бюджета), с учетом изменений объем бюджетных ассигнований составит 73 761,9 тыс. рублей, за счет средств федерального бюджета 59 736,3 тыс. рублей, за счет средств республиканского бюджета 14 025,6 тыс. рублей;
строительство мостового перехода через реку Катунь у села Платово на автомобильной дороге Подъезд к с. Платово (первый этап) на «+» 16 434,9 тыс. рублей («+» 14 976,6 тыс. рублей за счет средств федерального бюджета, «+» 1 458,3 тыс. рублей за счет средств республиканского бюджета) с учетом изменений объем бюджетных ассигнований составит 454 471,9 тыс. рублей (414 976,6 тыс. рублей - средства федерального бюджета, 39 495,3 тыс. рублей - средства республиканского бюджета Республики Алтай). 

3.5. На реализацию государственных программ Республики Алтай (далее - государственные программы) в 2022 году проект закона предусматривает увеличение бюджетных ассигнований в объеме «+» 69 841,3 тыс. рублей. 
В результате изменений расходы на реализацию государственных программ на 2022 год составят 32 622 104,1 тыс. рублей, или 97,8 % от общего объема расходов республиканского бюджета Республики Алтай.
Информация об изменении бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию государственных программ в 2022 году, отражена в Таблице 6. 

Таблица 6 «Изменение бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию 
государственных программ в 2022 году»
тыс. рублей
Код ГРБС	Наименование ГРБС	Изменения 
(«+»/ «-»)	Итого с изменениями на 2022 год	
01 ГП «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия»	
904	Комитет ветеринарии с Госветинспекцией Республики Алтай	«-» 517,1 	             198 993,4 	
905	Министерство сельского хозяйства Республики Алтай	«-» 33 237,6 	             640 951,7 	
907	Министерство регионального развития Республики Алтай	0,0 	                 3 418,6 	
925	Комитет по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай	0,0 	                 2 900,0 	
 Итого по ГП: 	«-» 33 754,7 	             846 263,7 	
02 ГП «Развитие жилищно-коммунального и транспортного комплекса»	
903	Министерство образования и науки Республики Алтай	«-» 12,5 	12 665,1 	
907	Министерство регионального развития Республики Алтай	«-» 5 944,9 	7 004 954,1 	
908	Министерство цифрового развития Республики Алтай	«-» 0,1 	20 414,6 	
912	Комитет по контролю (надзору) Республики Алтай	0,0 	32 769,1 	
915	Комитет по тарифам Республики Алтай	«+» 11 259,8 	179 423,2 	
 Итого по ГП: 	«+» 5 302,3 	7 250 226,1 	
03 ГП «Комплексное развитие сельских территорий»	
905	Министерство сельского хозяйства Республики Алтай	0,0 	34 697,3 	
907	Министерство регионального развития Республики Алтай	0,0 	206,6 	
 Итого по ГП: 	0,0 	34 903,9 	
04 ГП «Развитие экономического потенциала и предпринимательства»	
908	Министерство цифрового развития Республики Алтай	«+» 7 257,5 	142 052,7 	
910	Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай	0,0 	300,0 	
918	Аппарат Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай и Правительства Республики Алтай	«-» 140,0 	22 860,0 	
928	Министерство экономического развития Республики Алтай	«-» 175 614,4 	776 076,3 	
 Итого по ГП: 	«-» 168 496,9 	941 289,0 	
05 ГП «Обеспечение социальной защищенности и занятости населения»	
901	Министерство здравоохранения Республики Алтай	«-» 1 781,1 	4 358,9 	
902	Министерство культуры Республики Алтай	0,0 	1 978,3 	
903	Министерство образования и науки Республики Алтай	«-» 15 440,8 	91 627,3 	
907	Министерство регионального развития Республики Алтай	0,0 	140 475,6 	
910	Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай	«-» 66 617,3 	4 619 032,0 	
928	Министерство экономического развития Республики Алтай	0,0 	297 892,4 	
 Итого по ГП: 	«-» 83 839,2 	-83 839,2 	
06 ГП «Обеспечение экологической безопасности и улучшение состояния окружающей среды»	
907	Министерство регионального развития Республики Алтай	«+» 56 899,0 	89 315,0 	
919	Министерство природных ресурсов, экологии и туризма Республики Алтай 	«-» 65 890,5 	575 995,9 	
925	Комитет по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай	500,0 	21 400,3 	
 Итого по ГП: 	«-» 8 491,5 	686 711,2 	
07 ГП «Развитие образования» 	
901	Министерство здравоохранения Республики Алтай	«+» 793,2 	65 418,7 	
902	Министерство культуры Республики Алтай	«+» 55,2 	47 179,7 	
903	Министерство образования и науки Республики Алтай	«+» 184 382,4 	6 169 793,5 	
907	Министерство регионального развития Республики Алтай	«+» 61 699,9 	1 403 305,1 	
909	Комитет по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Республики Алтай	0,0 	3 767,9 	
 Итого по ГП: 	          «+» 246 930,7 	          7 689 464,9 	
08 ГП «Развитие культуры»	
902	Министерство культуры Республики Алтай	«+» 19 353,7 	371 970,1 	
907	Министерство регионального развития Республики Алтай	0,0 	41 616,0 	
911	Комитет по делам записи актов гражданского состояния и архивов Республики Алтай	«+» 574,7 	60 403,7 	
913	Комитет по физической культуре и спорту Республики Алтай	«-» 30,4 	1 949,6 	
918	Аппарат Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай и Правительства Республики Алтай лики Алтай	0,0 	20 288,5 	
932	Инспекция по государственной охране объектов культурного наследия Республики Алтай	0,0 	6 896,8 	
 Итого по ГП: 	            «+» 19 898,0 	             503 124,7 	
09 ГП «Развитие физической культуры и спорта»	
903	Министерство образования и науки Республики Алтай	«+» 3 133,0 	38 254,6 	
907	Министерство регионального развития Республики Алтай	«+» 39 671,4 	248 499,5 	
910	Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай	0,0 	298,3 	
913	Комитет по физической культуре и спорту Республики Алтай	«-» 6 980,8 	248 880,6 	
 Итого по ГП: 	           «+» 35 823,6 	             535 933,0 	
10 ГП «Развитие здравоохранения»	
901	Министерство здравоохранения Республики Алтай	«+» 132 812,2 	3 629 843,2 	
907	Министерство регионального развития Республики Алтай	0,0 	14 533,8 	
910	Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай	0,0 	6 416,0 	
 Итого по ГП: 	         «+» 132 812,2 	          3 650 793,0 	
11 ГП «Управление государственными финансами»	
903	Министерство образования и науки Республики Алтай	0,0 	181,3 	
906	Министерство финансов Республики Алтай	«-» 22 114,9 	3 006 574,5 	
 Итого по ГП: 	«-» 22 114,9 	3 006 755,8 	
14 ГП «Формирование современной городской среды»	
907	Министерство регионального развития Республики Алтай	«-» 300,0 	62 558,1 	
 Итого по ГП: 	«-» 300,0 	62 558,1 	
15 ГП «Комплексные меры профилактики правонарушений и защита населения и территории Республики Алтай от чрезвычайных ситуаций»	
901	Министерство здравоохранения Республики Алтай	0,0 	585,0 	
902	Министерство культуры Республики Алтай	0,0 	185,0 	
903	Министерство образования и науки Республики Алтай	«-» 123,5 	23 165,6 	
905	Министерство сельского хозяйства Республики Алтай	0,0 	100,0 	
906	Министерство финансов Республики Алтай	«-» 44,0 	11,0 	
907	Министерство регионального развития Республики Алтай	«-» 1 063,4 	606,9 	
908	Министерство цифрового развития Республики Алтай	0,0 	1 000,0 	
909	Комитет по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Республики Алтай	«+» 8 917,2 	296 988,0 	
910	Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай	0,0 	1 261,4 	
913	Комитет по физической культуре и спорту Республики Алтай	0,0 	100,0 	
918	Аппарат Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай и Правительства Республики Алтай лики Алтай	«-» 19,2 	1 035,7 	
928	Министерство экономического развития Республики Алтай	«-» 42,5 	42,5 	
 Итого по ГП: 	             «+» 7 624,6 	             325 081,1 	
16 ГП «Развитие внутреннего и въездного туризма»	
907	Министерство регионального развития Республики Алтай	«-» 64 424,2 	1 490 777,5 	
919	Министерство природных ресурсов, экологии и туризма Республики Алтай	«-» 2 433,0 	329 147,8 	
 Итого по ГП: 	«-» 66 857,2 	1 819 925,3 	
17 ГП «Реализация государственной национальной политики»	
901	Министерство здравоохранения Республики Алтай	«-» 120,0 	6 648,5 	
902	Министерство культуры Республики Алтай	«+» 575,0 	10 569,4 	
903	Министерство образования и науки Республики Алтай	«+» 4 537,2 	39 389,7 	
910	Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай	0,0 	2 396,5 	
911	Комитет по делам записи актов гражданского состояния и архивов Республики Алтай	0,0 	455,4 	
913	Комитет по физической культуре и спорту Республики Алтай	0,0 	1 950,0 	
921	Комитет по национальной политике и связям с общественностью Республики Алтай	0,0 	35 629,0 	
 Итого по ГП: 	              «+» 4 992,2 	               97 038,5 	
18 ГП «Сохранение и развитие алтайского языка»	
902	Министерство культуры Республики Алтай	0,0 	2 000,0 	
903	Министерство образования и науки Республики Алтай	«+» 312,2 	5 938,2 	
910	Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай	0,0 	600,0 	
921	Комитет по национальной политике и связям с общественностью Республики Алтай	0,0 	8 133,1 	
 Итого по ГП: 	               «+» 312,2 	               16 671,3 	
Всего объем бюджетных ассигнований по ГП: 	           «+» 69 841,3 	        32 622 104,1 	

Законопроектом увеличиваются бюджетные ассигнования по 15 государственным программам. Уточнение объемов бюджетных ассигнований по расходам государственных программ связано с корректировкой доходной части республиканского бюджета Республики Алтай, в том числе изменением объема безвозмездных поступлений из федерального бюджета.
По непрограммным направлениям деятельности, включающим расходы на исполнение задач и полномочий государственных органов и органов государственной власти Республики Алтай, объем бюджетных ассигнований уменьшается на «-» 189 215,2 тыс. рублей и составит 717 698,4 тыс. рублей.
Основные изменения по непрограммным расходам сложились по следующим главным распорядителям бюджетных средств.
Министерству финансов Республики Алтай уменьшены бюджетные ассигнования, в том числе за счет изменений:
Резервного фонда Правительства Республики Алтай по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий на              «-» 10 168,2 тыс. рублей;
Резервного фонда Правительства Республики Алтай на «-» 11 312,6 тыс. рублей; 
по выплатам на повышение оплаты труда, в том числе в связи с увеличением минимального размера оплаты труда на «-» 18 915,4 тыс. рублей; 
на Указы Президента Российской Федерации на расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами в объеме «-» 153 446,3 тыс. рублей.
Государственному Собранию - Эл Курултай Республики Алтай уменьшены бюджетные ассигнования на «-» 6 726,1 тыс. рублей, из них на закупку товаров, работ и услуг для государственных нужд на «-» 6077,4 тыс. рублей.
Комитету по обеспечению деятельности мировых судей Республики Алтай увеличены бюджетные ассигнования в объеме «+» 1 325,1 тыс. рублей на закупку товаров, работ и услуг для государственных нужд.
Министерству экономического развития Республики Алтай увеличены бюджетные ассигнования в объеме «+»10 712,2 тыс. рублей (на закупку товаров, работ и услуг для государственных нужд - 7 547,0 тыс. рублей, на иные бюджетные ассигнования 3 165,2 тыс. рублей).

3.6. Законопроектом объем расходов на реализацию национальных и региональных проектов на 2022 год уменьшаются на «-» 122 600,6 тыс. рублей и составит 9 373 534,4 тыс. рублей. Информация об изменении бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию национальных и региональных проектов в 2022 году, отражена в таблице 7. 

Таблица 7 «Изменение бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию 
национальных и региональных проектов в 2022 году»
								  тыс. рублей
Код	Наименование национального/регионального проекта	Код ГРБС	Наименование государственной программы	Изменения (+/-)	Итого с изменениями на 2022 год	
1	НП «Демография» всего, в том числе:	 	 	«+» 36 578,5 	1 102 155,3 	
P1	РП «Финансовая поддержка семей при рождении детей»	910	Обеспечение социальной защищенности и занятости населения	«+» 33 601,1 	688 838,5 	
P2	РП «Содействие занятости»	903	Развитие образования	0,0 	7 404,0 	
		907	Развитие образования	«-» 36 694,0 	128 617,6 	
P3	РП «Старшее поколение»	901	Развитие здравоохранения	0,0 	48,9 	
		910	Обеспечение социальной защищенности и занятости населения	0,0 	12 305,6 	
P4	РП «Формирование системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек»	901	Развитие здравоохранения	0,0 	2 577,1 	
P5	РП «Спорт-норма жизни»	913	Развитие физической культуры и спорта	0,0 	13 864,1 	
		907		«+» 39 671,4 	248 499,5 	
2	НП «Здравоохранение» всего, в том числе:	 	 	0,0 	423 782,7 	
N1	РП «Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи»	901	Развитие здравоохранения	0,0 	141 385,8 	
N2	РП «Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями»	901		0,0 	40 826,4 	
N3	РП «Борьба с онкологическими заболеваниями»	901		0,0 	39 413,0 	
N7	РП «Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы здравоохранения (ЕГИСЗ)»	901		0,0 	28 190,4 	
N9	РП «Модернизация объектов здравоохранения Республики Алтай»	901		0,0 	173 967,1 	
3	НП «Образование» всего, в том числе:	 	 	«+» 551,0 	1 358 228,5 	
E1	РП «Современная школа»	903	Развитие образования	0,0 	77 986,1 	
		907		«-» 40,4 	1 130 951,0 	
E2	РП «Успех каждого ребенка»	903		«+» 1 195,1 	62 728,0 	
E4	РП «Цифровая образовательная среда»	903		0,0 	17 522,7 	
E6	РП «Молодые профессионалы (Повышение конкурентоспособности профессионального образования)»	903		«+» 2 362,0 	54 606,4 	
E8	РП «Социальная активность»	903		«+» 363,1 	3 799,8 	
ЕВ	РП «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации»	903		«-» 2 965,7 	10 447,6 	
ЕГ	РП «Развитие системы поддержки молодежи («Молодежь России»)	903		«-» 363,1 	186,9 	
4	НП «Культура» всего, в том числе:	 	 	0,0 	94 368,5 	
А1	РП «Культурная среда»	902	Развитие культуры	0,0 	50 944,4 	
		907		0,0 	41 616,0	
A2	РП «Творческие люди»	902		0,0 	808,1 	
A2	РП «Цифровая культура»	902		0,0 	1 000,0	
5	НП «Экология» всего, в том числе:	 	 	0,0 	53 477,1 	
GA	РП «Сохранение лесов»	919	Обеспечение экологической безопасности и улучшение состояния окружающей среды	0,0 	53 477,1 	
6	НП «Безопасные и качественные дороги» всего, в том числе:	 	 	«-» 10 900,0 	4 345 039,6 	
R1	РП «Региональная и местная дорожная сеть»	907	Развитие жилищно-коммунального и транспортного комплекса	«-» 9 900,0 	4 231 442,6 	
R2	РП «Общесистемные меры развития дорожного хозяйства»	907		0,0 	112 083,0 	
R3	РП «Безопасность дорожного движения»	903	Комплексные меры профилактики правонарушений и защита населения и территории Республики Алтай от чрезвычайных ситуаций	0,0 	1 014,0 	
		907		«-» 1 000,0 	500,0 	
7	НП «Жилье и городская среда» всего, в том числе:	 	 	«+» 103 695,2 	352 378,3 	
F2	РП «Формирование комфортной городской среды»	907	Формирование современной городской среды	0,0 	58 559,2 	
F3	РП «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда»	907	Развитие жилищно-коммунального и транспортного комплекса	«+» 103 695,2 	293 819,1 	
8	НП «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» всего, в том числе:	 	 	«-» 252 525,3 	352 194,7 	
I2	РП «Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами»	905	Развитие экономического потенциала и предпринимательства	0,0 	3 168,0 	
I4	РП «Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса»	928		0,0 	15 651,0 	
I5	РП «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства»	905	Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия	0,0 	57 625,2 	
		928	Развитие экономического потенциала и предпринимательства	«-» 252 525,3 	275 750,5 	
9	НП «Цифровая экономика» всего, в том числе:	 	 	0,0 	2 216,5 	
D2	РП «Информационная инфраструктура»	908	Развитие экономического потенциала и предпринимательства	0,0 	3 750,0 	
D4	РП «Информационная безопасность»	908		0,0 	1 485,5 	
D6	РП «Цифровое государственное управление»	908		0,0 	356,0 	
10	НП «Туризм и индустрия гостеприимства» всего, в том числе:	 	 	0,0 	1 289 693,2 	
J1	РП «Развитие туристической инфраструктуры»	907	Развитие внутреннего и въездного туризма	0,0 	1 037 167,9 	
		919		0,0 	252 525,3 	
Всего объем бюджетных ассигнований по всем проектам	 	 	«-» 122 600,6 	9 373 534,4 	
Предусматриваемые законопроектом изменения затрагивают финансовое обеспечение реализации 4 из 10 национальных проектов в текущем финансовом году, основные изменения связаны с уточнением поступающих объемов бюджетных ассигнований федерального бюджета.

3.7. Анализ вносимых изменений в расходы республиканского бюджета Республики Алтай на 2022 год по ведомственной структуре расходов приведен в таблице 8.

Таблица 8 «Анализ изменений расходов республиканского бюджета Республики Алтай на 2022 год по ведомственной структуре расходов»   
         тыс. рублей
Наименование ведомства 	Закон Республики Алтай от 17.12.2021          № 87-РЗ (с внесенными изменениями)	Внесенные изменения (+,-)	Предусмотрено законопроектом	Темп роста, снижения, %	Удельный вес в объеме расходов, %	
Министерство здравоохранения РА	3 575 150,0	«+» 131 704,3	3 706 854,30	103,7	11,1	
Министерство культуры РА	413 898,6	«+» 19 983,9	433 882,50	104,8	1,3	
Министерство образования и науки РА	6 204 227,3	«+» 176 788,0	6 381 015,30	102,8	19,1	
Комитет ветеринарии с Госветинспекцией РА	199 510,4	«-» 517,0	198 993,40	99,7	0,6	
Министерство сельского хозяйства РА	708 986,7	«-» 33 237,7	675 749,00	95,3	2,0	
Министерство финансов РА	3 272 872,8	«-» 216 001,4	3 056 871,40	93,4	9,2	
Министерство регионального развития РА	10 414 093,7	«+» 86 395,3	10 500 489,00	100,8	31,5	
Министерство цифрового развития РА	156 209,8	«+» 7 257,5	163 467,30	104,6	0,5	
Комитет по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности РА	291 838,7	«+» 8 917,2	300 755,90	103,1	0,9	
Министерство труда, социального развития и занятости РА	4 696 930,4	«-» 66 617,2	4 630 313,20	98,6	13,9	
Комитет по делам записи актов гражданского состояния и архивов РА	60 284,4	«+» 574,7	60 859,10	101,0	0,2	
Комитет по контролю (надзору) РА	32 769,1	0,0	32 769,10	100,0	0,1	
Комитет по физической культуре и спорту РА	259 891,4	«-» 7 011,2	252 880,20	97,3	0,8	
Контрольно-счетная палата РА	20 917,3	0,0	20 917,30	100,0	0,1	
Комитет по тарифам РА	168 193,4	11 259,8	179 453,20	106,7	0,5	
Избирательная комиссия РА	20 634,9	0,0	20 634,90	100,0	0,1	
Государственное Собрание - Эл Курултай РА	150 346,9	«-» 6 726,1	143 620,80	95,5	0,4	
Аппарат Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай и Правительства Республики Алтай	393 516,5	«-» 1 174,8	392 341,70	99,7	1,2	
Министерство природных ресурсов, экологии и туризма РА	973 793,5	«-» 67 903,5	905 890,00	93,0	2,7	
Комитет по национальной политике и связям с общественностью РА	45 319,3	0,0	45 319,30	100,0	0,1	
Аппарат Уполномоченного по правам человека в РА	6 368,2	0,0	6 368,20	100,0	0,0	
Комитет по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира РА	23 800,3	«+» 500,0	24 300,30	102,1	0,1	
Комитет по обеспечению деятельности мировых судей РА	83 458,2	«+» 1 379,1	84 837,30	101,7	0,3	
Аппарат Уполномоченного по защите прав предпринимателей в РА	5 919,0	0,0	5 919,00	100,0	0,0	
Министерство экономического развития РА	1 273 348,8	«-» 164 944,8	1 108 404,00	87,0	3,3	
Инспекция по государственной охране объектов культурного наследия РА	6 896,8	0,0	6 896,80	100,0	0,0	
Итого	33 459 176,4	«-» 119 373,9	33 339 802,5	99,6	100,0	
Наибольшая доля расходов республиканского бюджета Республики Алтай предусматривается по следующим ведомствам: Министерство регионального развития Республики Алтай – 31,5 %, Министерство образования и науки Республики Алтай – 19,1 %, Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай – 13,9 %, Министерство здравоохранения Республики Алтай – 11,1 %. 

Министерству здравоохранения Республики Алтай бюджетные ассигнования увеличены в сумме «+» 131 704,3 тыс. рублей, из них:
на обеспечение оплаты труда и начислений на выплаты по оплате труда отдельных категорий медицинских работников за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации, в сумме «+» 128 163,1 тыс. рублей.

Министерству образования и науки Республики Алтай бюджетные ассигнования увеличены на «+» 176 788,0 тыс. рублей за счет увеличения расходов по следующим направлениям:
на реализацию мероприятий индивидуальной программы социально-экономического развития Республики Алтай (реализация мероприятий по капитальному ремонту и реконструкции зданий образовательных организаций Республики Алтай) в сумме «+» 28 476,8 тыс. рублей;
на мероприятия, направленные на обеспечение антитеррористической безопасности, в сумме «+» 3 825,0тыс. рублей;
на мероприятие «Реализация молодежной политики» в сумме «+» 30 987,0 тыс. рублей;
на формирование муниципального специализированного жилищного фонда для обеспечения педагогических работников в сумме «+» 5 000,0 тыс. рублей;
на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях (субвенция) в сумме «+» 130 248,8 тыс. рублей.

Министерству сельского хозяйства Республики Алтай бюджетные ассигнования уменьшены на «-» 33 237,7 тыс. рублей за счет увеличения и уменьшения расходов по следующим направлениям:
субсидии на возмещение части затрат на поддержку животноводства на             «-» 3 667,6 тыс. рублей;
на реализацию мероприятий индивидуальной программы социально-экономического развития Республики Алтай (строительство молочных ферм)            «-» 43 181,8 тыс. рублей;
на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства (возмещение части затрат на поддержку производства тонкорунной и полутонкорунной шерсти) в сумме «+» 11 343,5 тыс. рублей.

Министерству финансов Республики Алтай бюджетные ассигнования уменьшены на «-» 216 001,4 тыс. рублей по следующим направлениям:
средства Резервного фонда Правительства Республики Алтай по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий в сумме «-» 10 168,2 тыс. рублей;
средства Резервного фонда Правительства Республики Алтай в сумме «-» 11 312,6 тыс. рублей;
на выплаты по обязательствам Республики Алтай в сумме «-» 34 430,7 тыс. рублей;
на реализацию Указов Президента Российской Федерации в сумме                     «-» 153 446,3 тыс. рублей.

Министерству регионального развития Республики Алтай увеличение бюджетных ассигнований составило «+» 86 395,3 тыс. рублей за счет увеличения и уменьшения расходов, из них:
на мероприятия индивидуальной программы социально-экономического развития Республики Алтай (предоставление софинансирования из бюджета субъекта Российской Федерации организациям воздушного транспорта, осуществляющим межрегиональные и внутрирегиональные регулярные перевозки пассажиров в Республике Алтай) в сумме «-» 49 359,4 тыс. рублей;
на мероприятие индивидуальной программы социально-экономического развития Республики Алтай (выполнение работ, направленных на развитие объектов транспортной инфраструктуры, в том числе посадочной площадки в с. Кош-Агач) в сумме «-» 15 000,0 тыс. рублей;
на мероприятия индивидуальной программы социально-экономического развития Республики Алтай (разработка мастер-плана развития туристских территорий) в сумме «-» 74 424,2 тыс. рублей;
на мероприятия индивидуальной программы социально-экономического развития Республики Алтай (стимулирование жилищного строительства) в сумме «+» 28 255,4 тыс. рублей;
на мероприятия индивидуальной программы социально-экономического развития Республики Алтай (завершение строительства, укомплектование средствами обучения и воспитания, мягким инвентарем образовательных организаций в Республике Алтай) в муниципальных образованиях Республики Алтай в сумме «+» 105 000,0 тыс. рублей;
на мероприятия индивидуальной программы социально-экономического развития Республики Алтай (финансовое обеспечение расходов на разработку проектно-сметной документации, прохождение экспертизы и строительство скважин, сетей водоснабжения, канализационных коллекторов и котельных в Республике Алтай, на разработку проектно-сметной документации, прохождение экспертизы и строительство сетей газоснабжения) в сумме «-» 24 887,7 тыс. рублей;
на мероприятия индивидуальной программы социально-экономического развития Республики Алтай (разработка проектно-сметной документации на строительство общежития бюджетного профессионального образовательного учреждения Республики Алтай «Колледж культуры и искусства имени Г.И. Чорос-Гуркина») в сумме «-» 6 565,7 тыс. рублей;
на создание новых мест в общеобразовательных организациях (капитальные вложения в объекты государственной и муниципальной собственности Республики Алтай в сфере образования) за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации в сумме «-» 4 040,4 тыс. рублей;
на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности в рамках создания новых мест в общеобразовательных организациях (субсидии) в сумме «-» 4 000,0 тыс. рублей;
на возмещение затрат в связи с оказанием услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (субсидии) в сумме «+» 10 000,0 тыс. рублей;
на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай в сумме «+» 10 000,0 тыс. рублей;
на капитальные вложения в объекты муниципальной собственности в части создания в Республике Алтай дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в общеобразовательных организациях, осуществляющих деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в сумме «-» 37 050,8 тыс. рублей;
дорожного фонда Республики Алтай в сумме «-» 9 900,0 тыс. рублей; 
на обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилого фонда в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в сумме «+» 104 314,3 тыс. рублей;
на мероприятия индивидуальной программы социально-экономического развития Республики Алтай (завершение строительства объекта «Физкультурно-оздоровительный комплекс с универсальным игровым залом» по адресу: РА, г. Горно-Алтайск, пер. Спортивный, 12) в сумме «+» 39 676,8 тыс. рублей.

Министерству труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай уменьшение бюджетных ассигнований составило «-» 66 617,2 тыс. рублей за счет увеличения и уменьшения расходов, из них:
на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда, за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации в сумме «-» 23 669,3 тыс. рублей;
на социальную поддержку ветеранов труда и тружеников тыла в сумме «-» 4 080,0 тыс. рублей;
на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в сумме «-» 2 020,0 тыс. рублей;
на социальную поддержку многодетных семей в сумме «-» 5 700,0 тыс. рублей;
на социальные выплаты безработным гражданам в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (в части оказания мер социальной поддержки) в сумме «-» 111 072,5 тыс. рублей;
на ежемесячную выплату в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка в сумме «+» 17 986,8 тыс. рублей;
на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан в сумме «+» 4 300,0 тыс. рублей
на осуществление ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет (субвенции бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации) в сумме «+» 4 587,4 тыс. рублей;
на содержание ребенка в семье опекуна и приемной семье, а также вознаграждение, причитающееся приемному родителю, в том числе дополнительные гарантии в сумме «-» 12 579,1 тыс. рублей;
на социальную поддержку отдельным категориям граждан, участвующим в проведении специальной военной операции на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, в сумме «+» 34 500,0 тыс. рублей;
на осуществление ежемесячных выплат на детей в возрасте от трех до семи лет включительно за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации в сумме «+» 9 145,3 тыс. рублей;
на осуществление ежемесячной денежной выплаты, назначаемой в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации в сумме «+» 16 144,3 тыс. рублей.

Министерству природных ресурсов, экологии и туризма Республики Алтай бюджетные ассигнования уменьшены на «-» 67 903,5 тыс. рублей, из них на мероприятие индивидуальной программы социально-экономического развития Республики Алтай (разработка проекта ликвидации объекта накопленного ущерба на территории Акташского горно-металлургического предприятия в Республике Алтай с получением положительного заключения государственной и экологической экспертизы) в сумме «-» 62 900,0 тыс. рублей.

Министерству экономического развития Республики Алтай уменьшение бюджетных ассигнований составило «-» 164 944,8 тыс. рублей за счет увеличения и уменьшения расходов, из них:
на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», в субъектах Российской Федерации (создание промышленных парков, технопарков) в сумме «-» 252 525,3 тыс. рублей;
мероприятия индивидуальной программы социально-экономического развития Республики Алтай (докапитализация организаций, образующих инфраструктуру микрофинансовой и гарантийной поддержки малого и среднего предпринимательства Республики Алтай) в сумме «+» 76 953,5 тыс. рублей;
на мобилизационную и вневойсковую подготовку в сумме «+» 7 547,0 тыс. рублей.
4. Выводы и предложения

Законопроектом предусмотрено уменьшение доходной части и расходной части республиканского бюджета Республики Алтай на 2022 год.
В результате вносимых изменений общий объем доходов республиканского бюджета Республики Алтай на 2022 год составит 31 764 837,2 тыс. рублей, общий объем расходов составит 33 339 802,5 тыс. рублей. 
Доходы республиканского бюджета Республики Алтай уменьшены на «-» 119 373,9 тыс. рублей, или на 0,4 % от утвержденных ранее доходов.
Общий объем налоговых и неналоговых доходов республиканского бюджета Республики Алтай на 2022 год не изменяется составит 9 077 636,5 тыс. рублей. При этом налоговые доходы уменьшаются на «-» 86 977,6 тыс. рублей, а неналоговые доходы увеличиваются на «+» 86 977,6 тыс. рублей.  
Налоговые доходы на 2022 год уменьшаются на «-» 86 977,6 тыс. рублей и составят 8 165 564,9 тыс. рублей, доля в общих доходах составляет 25,7 %.
Увеличение неналоговых доходов в 2022 году прогнозируется в объеме                  «+» 86 977,6 тыс. рублей и составит 912 071,6 тыс. рублей.
Безвозмездные поступления на 2022 год уменьшаются на «-» 119 373,9 тыс. рублей и составят 22 687 200,7 тыс. рублей. 
Общий объем расходов республиканского бюджета Республики Алтай с учетом вносимых изменений в проект закона составит 33 339 802,5 тыс. рублей в результате уменьшения общих расходов на «-» 119 373,9 тыс. рублей, или на «-» 0,4 % по отношению к предыдущей редакции Закона о бюджете на 2022 год (33 459 176,4 тыс. рублей).
Дефицит республиканского бюджета Республики Алтай в 2022 году составит      1 574 965,3 тыс. рублей в пределах установленных ограничений и требований ст. 92.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации. 
Законопроектом не изменяются основные характеристики республиканского бюджета Республики Алтай на плановый период:
на 2023 год доходы составят 26 688 856,5 тыс. рублей, расходы составят 27 153 108,0 тыс. рублей, прогнозируемый дефицит республиканского бюджета Республики Алтай составит 464 251,5 тыс. рублей;
на 2024 год доходы составят 30 503 181,7 тыс. рублей, расходы составят 30 319 625,3 тыс. рублей, прогнозируемый профицит республиканского бюджета Республики Алтай составит 183 556,4 тыс. рублей.
В законопроекте объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств, на 2022 год уменьшается на «-» 93 507,1 тыс. рублей (из них: «-» 62 049,0 тыс. рублей по федеральным средствам и «-» 31 458,1 тыс. рублей по республиканским средствам) и составит 3 438 271,4 тыс. рублей, из них: 2 462 634,2 тыс. рублей - средства федерального бюджета, 975 637,2 тыс. рублей - средства республиканского бюджета Республики Алтай. 
Увеличен объем межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям и сельским поселениям Республики Алтай на 2022 год в объеме «+» 460 752,7 тыс. рублей, с учетом изменений объем трансфертов составит – 10 397 416,1 тыс. рублей. 
На реализацию государственных программ в 2022 году проект закона предусматривает увеличение бюджетных ассигнований в объеме «+» 69 841,3 тыс. рублей, расходы на их реализацию на 2022 год составят 32 622 104,1 тыс. рублей, или 97,8 % от общего объема расходов республиканского бюджета Республики Алтай.
По непрограммным направлениям деятельности, включающим расходы на исполнение задач и полномочий государственных органов и органов государственной власти Республики Алтай, объем бюджетных ассигнований уменьшается на «-» 189 215,2 тыс. рублей и составит 717 698,4 тыс. рублей.
Законопроектом объем расходов на реализацию национальных и региональных проектов на 2022 год уменьшаются на «-» 122 600,6 тыс. рублей и составит 9 373 534,4 тыс. рублей.
Внесение изменений в Закон Республики Алтай «О республиканском бюджете Республики Алтай на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» обусловлено отражением объемов бюджетных ассигнований федерального бюджета (субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов), поступающих и уточняемых в течение финансового года.
При рассмотрении законопроекта нормативная база отсутствует в части передачи соответствующих полномочий по строительству школы № 7 в г. Горно-Алтайске, что сохраняет риск направления средств республиканского бюджета в муниципальную собственность (без направления бюджетных ассигнований получателю бюджетных средств – муниципальному образованию), что сохраняет риск направления средств республиканского бюджета в муниципальную собственность (без направления распределения бюджетных ассигнований получателю бюджетных средств – муниципальному образованию).
На основании вышеизложенного Контрольно-счетная палата Республики Алтай предлагает Государственному Собранию - Эл Курултай Республики Алтай с учетом указанных замечаний (недостатков) рассмотреть проект закона.